Kommissær Julie Hales fra Scotland Yard efterforsker koblingen mellem den russiske mafia og den britiske diplomat Ian Porter. Da hun opdager, at han i virkeligheden er hemmelig agent på MI-6, bryder helvedet løs. Porter bytter identited for at undkomme gengældelse, men ingenting må komme i vejen for hans opgave: at stoppe terrorister fra at få fat i en atombombe - lille nok til at rummes i håndbagagen...