Clint Eastwood er tilbage i sit tredje kriminaldrama som politibetjenten Callahan. Denne gang bliver kriminalbetjent Callahan ført sammen med en ny makker, den kvindelige kriminalbetjent Kate Moore og sammen tager de på jagt efter en gruppe terrorister, der forsøger at afpresse San Francisco for millioner dollars. San Franciscos styrande ser ingen anden udvej end at kalde på The Enforcer.