Los Angeles 1954. Den tuffe Max Hoover vid Los Angeles-polisen vet allt om våld. Som chef för den fruktade elitstyrkan, rapporterar Hoover inte till någon. Hoover är mer ökänd och fruktad än de tuffaste gangstrarna i staden och hans män bestämmer vem som får stanna eller vem som får enkelbiljett till fruktade Mulholland Falls. När Hoovers älskarinna hittas brutalt mördad förändras allt.