Etter et terrorangrep i Kansas City, får CIA-agenten Matt Graver i oppdrag å gå hardt til verks mot de meksikanske narkotikakartellene som mistenkes å ha smuglet terrorister over grensen til USA. For å komme til kartellene vil Graves skape en konflikt mellom dem, og bestemmer seg for å ansette den mystiske Alejandro. Familien hans ble drept av en kartelleder. Men alt går ikke som de har tenkt seg.